邝健童在常委会上坦白的承认了自己怕成沂山阻挠江边建县城的计划，因为他有法院的判决，而新沧宁县城不建在江边，不建成一个水陆交通枢纽，物流中心，沧宁就没有希望，没有大发展的机会。他基本说服了常委们。 邝健童又说服了农民们。他告诉农民，不是你们的滩涂地原本就值钱，而是江边建了县城，这些没人要的滩涂地才值钱，只有把新县城建好了，大家才能真正地走向富裕。他又为每个村子保留了一些滩涂地，为村民们以后的发展留有机会。 新县城计划实际上是将成沂山的五万亩土地撂荒了，他指示夏淼淼，要不择手段的破坏这个计划。夏淼淼也为了邝健童欺瞒了她而愤怒，她对邝健童刚刚建立起来的一点好感，全然失去了。 省委凌副省长给邝健童出主意，为什么不找专家来论证一下你的想法呢？这样更有说服力。 邝健童要开一次专家论证会。 成沂山有计划的把到会的专家一一拉下水，邝健童找到了一位仗义执言的老专家打破了成沂山的阴谋。